Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh đã tiến hành Giám sát vốn đầu tư XDCB trên địa bàn tỉnh từ năm 2011 cho đến nay

Đang truy cập : 40

Hôm nay : 5517

Tháng hiện tại : 22112

Tổng lượt truy cập : 11005936

Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh đã tiến hành Giám sát vốn đầu tư XDCB trên địa bàn tỉnh từ năm 2011 cho đến nay

Thứ bảy - 30/05/2015 11:00

Trong những ngày 20-26/5 vừa qua, Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh đã tiến hành Giám sát vốn đầu tư XDCB trên địa bàn tỉnh từ năm 2011 cho đến nay; theo kế hoạch đoàn đã tiến hành giám sát trực tiếp tại các huyện Bảo Lâm, Bảo Lạc và các sở ngành: Tài chính, Kho bạc, sở Kế hoạch và đầu tư. Qua kết quả giám sát cho thấy:

Tại 2 huyện Bảo Lâm và Bảo Lạc; Đây là 2 địa phương hàng năm có sổ kinh phí đầu tư xây dựng khá cao (trung bình khoảng 100 tỷ đồng/1 năm). Với trách nhiệm được giao, cấp ủy, chính quyền địa phương đã tăng cường công tác quản lý, chỉ đạo, quán triệt tốt các văn bản chỉ đạo của cấp trên, kiện toàn kịp thời Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn, thường xuyên tiến hành việc kiểm tra, giám sát đôn đốc các đơn vị liên quan công tác xây dựng cơ bản trên địa bàn thực hiện tốt các qui định nhằm đảm bảo tiến độ, chất lượng các công trình; kết quả giải ngân vốn hàng năm các huyện đều đạt từ 90% trở lên...

Tuy nhiên, tại 2 địa phương nói trên, kết quả triển khai công tác này cũng còn những tồn tại hạn chế đó là: Nợ đọng vốn XDCB cao (Bảo Lâm gần 100 tỷ, Bảo Lạc trên 45 tỷ đồng); việc thanh quyết toán các công trình hoàn thành chậm và còn tồn đọng với số lượng khá lớn (Bảo Lạc 104 công trình, Bảo Lâm 52 công trình); nhiều công trình nợ đọng tồn tại nhiều năm không giải quyết được dứt điểm, có công trình hồ sơ thất lạc, chủ đầu tư, nhà thầu cũng giải thể không lập đươc quyết toán; đội ngũ cán bộ chuyên sâu về công tác xây dựng cơ bản, nhất là đội ngũ kê toán thiếu và yếu...

Đoàn giám sát kiểm tra thực tế tại Trung tâm hội nghị tỉnh km 5 Đề Thám

Đối với Kho bạc Nhà nước tỉnh: ngành đã tham mưu cho UBND tỉnh nhiều văn bản, giải pháp nhằm quản lý tốt vốn đầu tư xây dựng hàng năm. Việc giải ngân vốn hàng năm được quan tâm thực hiện đúng qui định và đạt kết quả khá cao; công tác thu hồi vốn tạm ứng đạt kết quả tốt (Từ năm 2011 đến nay, đã thu hồi vốn nợ đọng đầu tư XDCB được 24 tỷ 997 triệu/32 tỷ 228 triệu đồng), số các dự án nợ quá hạn chỉ còn trên 7 tỷ đồng xếp mức thấp thứ 5 toàn quốc... Tuy nhiên, công tác kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB còn một số khó khăn như: cơ chế chính sách trong việc kiểm soát thanh toán có nhiều thay đổi, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án đôi khi không cập nhật kịp thời; tài liệu, hồ sơ chủ đầu tư gửi Kho bạc Nhà nước thanh toán chưa hợp lệ, còn nhiều sai sót; năng lực quản lý của một số chủ đầu tư, ban quản lý dự án chưa đồng đều; cán bộ trực tiếp làm nhiệm vụ kiểm soát chi thiếu; một số dự án khó thu hồi do chuyển đổi chủ đầu tư dẫn đến công tác thu hồi tạm ứng gặp khó khăn.

Đối với sở Tài chính: Từ năm 2011 đến nay, Sở Tài chính thẩm tra, quyết toán vốn đầu tư XDCB được 918 hồ sơ; . Số dự án quyết toán được tiến hành thẩm tra của cơ quan tài chính trình UBND tỉnh phê duyệt từ năm 2011 đến ngày 20/5/2015 là 438 hồ sơ. Qua thẩm tra đã loại khỏi giá trị quyết toán 7 tỷ 213 triệu đồng; thu hồi nộp ngân sách nhà nước 4 tỷ 455 triệu đồng. Đối với các dự án đầu tư bằng nguồn vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư XDCB, Sở Tài chính đã trình UBND tỉnh phân bổ cho các đơn vị thực hiện, từ năm 2011 đến nay không tồn khoản kinh phí nào chưa được thẩm tra, phê duyệt. Tồn tại của sở Tài chính hiện nay là công tác thẩm tra quyết toán các công trình do các đơn vị chuyển lên chậm do thiếu cán bộ.

Đối với Sở Kế hoạch và Đầu tư: Từ năm 2011 đến nay, đã tham mưu cho UBND tỉnh phân bổ cho các chủ đầu tư tổng nguồn vốn 10.107 tỷ đồng, trong đó, đã giải ngân hơn 7.490 tỷ đồng. Tổng nợ đọng XDCB trên địa bàn toàn tỉnh tính đến ngày 31/12/2014 là 381,6 tỷ đồng. Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý đầu tư, XDCB của ngành còn một số khó khăn: Một số văn bản TW hướng dẫn giải ngân vốn không đồng nhất nên các chủ đầu tư lúng túng; yêu cầu về vốn đầu tư XDCB trên địa bàn hàng năm rất lớn, trong khi nguồn kinh phí không đáp ứng nên rất khó khăn trong công tác bố trí nguồn trả nợ cho các đơn vị; nhiều chủ đầu tư không thống nhất số liệu về nợ đọng XDCB gây khó khăn trong tổng hợp số liệu; dự án thi công vượt quá chỉ tiêu, kế hoạch, dẫn đến nợ XDCB ngày càng tăng…

Tại các buổi làm việc, Đoàn giám sát đã đề cập nhiều ý kiến yêu cầu các địa phương, đơn vị làm rõ thêm một số tình hình và rút kinh nghiệm những mặt còn tồn tại; tiếp thu ý kiến đề nghị của các đơn vị. Trên cơ sở giám sát trực tiếp tại các đơn vị và qua báo cáo các huyện, thành phố còn lại, Đoàn giám sát sẽ tổng hợp báo cáo chung trình HĐND tỉnh và các cơ quan liên quan để có các giải pháp quản lý tốt hơn công tác xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới./.

Tác giả bài viết: Nhật Nam