Khai mạc Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2016 - 2021

Đang truy cập : 27

Hôm nay : 5357

Tháng hiện tại : 14001

Tổng lượt truy cập : 10997825

Khai mạc Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2016 - 2021

Thứ ba - 06/12/2016 22:36

Sáng ngày 6/12/2016, HĐND tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2016 - 2021 đã khai mạc kỳ họp thứ 4, kỳ họp thường lệ cuối năm 2016.

Dự kỳ họp có các đồng chí: Hà Ngọc Chiến, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội; Nguyễn Hoàng Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Triệu Đình Lê, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Đàm Văn Eng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Hoàng Xuân Ánh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Cao Bằng; Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang tỉnh; Thường trực HĐND và Văn phòng HĐND, UBND các huyện, Thành phố.

Toàn cảnh kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa XVI

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đàm Văn Eng nhấn mạnh: Năm 2016 là năm diễn ra nhiều sự kiện quan trọng của đất nước, tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 14 và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021, là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII. Dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Tỉnh ủy, sự giám sát tích cực có hiệu quả của HĐND các cấp và sự chỉ đao, điều hành quyết liệt của UBND tỉnh, cùng với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, các ngành, các cấp, cộng đồng các doanh nghiệp và toàn thể nhân dân chúng ta đã thực hiện có kết quả tốt trên nhiều lĩnh vực của kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2016: Kinh tế - xã hội của tỉnh nhà tiếp tục phát triển, một số chỉ tiêu như tỷ lệ che phủ rừng, giá trị sản xuất công nghiệp, kim ngạch xuất nhập khẩu, thu ngân sách… đã đạt và vượt kế hoạch đề ra. Các dự án trọng điểm được triển khai tích cực; chương trình mục tiêu quốc gia và các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa thể dục thể thao được tăng cường, đảm bảo được an sinh xã hội; quốc phòng – an ninh được củng cố. Tổ chức thành công diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh năm 2016, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân được quan tâm, các hoạt động đối ngoại tiếp tục được mở rộng, công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền được trú trọng, nâng cao hiệu lực, phát huy hiệu quả. Hoạt động của MTTQ và các đoàn thể thường xuyên được đổi mới, hướng mạnh về cơ sở

Bên cạnh những kết quả đạt được, kinh tế - xã hội của tỉnh nhà vẫn còn những tồn tại hạn chế đó là: một số chỉ tiêu về phát triển kinh tế - xã hội chưa đạt kế hoạch đề ra như tốc độ tăng trưởng kinh tế GDP bình quân đầu người, trồng rừng và số xã đạt tiêu chí nông thôn mới, thu thuế XNK, tổng mức lưu chuyển bán lẻ hàng hóa dịch vụ, tổng vốn đầu tư toàn xã hội, giải ngân vốn đầu tư phát triển. Một số chương trình, dự án tiến độ còn chậm, công tác quản lý về vấn đề môi trường có lúc chưa chặt chẽ. Tình hình an ninh trật tự còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp, việc quản lý lao động sang Trung Quốc làm thuê trái phép còn nhiều khó khăn. Công tác phối hợp giữa các ngành, các địa phương trong thực thi nhiệm vụ còn có một số mặt hành chế, đó là những khó khăn mà kỳ họp cần thảo luận, làm rõ những nguyên nhân, đề xuất các giải pháp tích cực từ đó tạo ra quyết tâm chính trị cao hơn để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2017.

Sau phiên khai mạc, kỳ họp đã nghe các báo cáo: Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 và mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu năm 2017; Báo cáo tình hình tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân năm 2016 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2017; Báo cáo tóm tắt tổng hợp kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 4; Báo cáo tóm tắt kết quả giải quyết những ý kiến, kiến nghị của cử tri trong và sau kỳ họp thứ 2, trước kỳ họp thứ 4; Tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2016 – 2021.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hoàng Anh phát biểu tại Kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh khóa XVI

Phát biểu chỉ đạo kỳ họp, đồng chí Nguyễn Hoàng Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 4 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI, là kỳ họp thường lệ cuối năm 2016 theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Đây là kỳ họp quan trọng để xem xét, đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của địa phương theo nghị quyết Hội đồng nhân dân đã đề ra trong năm 2016, đồng thời xây dựng các mục tiêu, nhiệm vụ và đề ra các giải pháp thực hiện trong năm 2017, nhằm góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015-2020 đã đề ra.

Đồng chí đề nghị các vị đại biểu phát huy vai trò trách nhiệm của người đại biểu nhân dân, tham gia thảo luận, đánh giá đầy đủ về những kết quả đạt được trong công tác quản lý, điều hành, thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ trên các lĩnh vực; đồng thời, làm rõ những nguyên nhân những khó khăn, hạn chế và đề ra những giải pháp khắc phục trong năm tới. Trước hết, kỳ họp cần làm sáng tỏ nguyên nhân mà các chỉ tiêu kinh tế - xã hội còn đạt thấp so với nghị quyết của Đảng bộ tỉnh và Hội đồng nhân dân tỉnh đã đề ra trong 2016 như: Tốc độ tăng trưởng kinh tế GRDP, tốc độ tăng trưởng các ngành nông, lâm nghiệp, dịch vụ và GRDP bình quân đầu người, tổng vốn đầu tư toàn xã hội, tiến độ triển khai một số dự án trọng điểm chậm tiến độ, kết quả xây dựng nông thôn mới…không đạt kế hoạch; cùng với đó là những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, như: Tái cơ cấu nông nghiệp còn chậm, thu hút đầu tư còn nhiều hạn chế, tiến độ triển khai các dự án theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất còn chậm; Công tác quản lý quy hoạch còn chưa chặt chẽ, công tác cải cách hành chính hiệu quả còn thấp; công tác lãnh đạo, chỉ đạo, của một số cấp ủy, chính quyền, sở, ban ngành chưa thực sự chủ động, quyết liệt và hiệu quả chưa cao, sự phối hợp chưa đồng bộ…

Bí thư Tỉnh ủy cũng đã xác định 7 nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2017, các cấp, các ngành cần tập trung thực hiện, đó là:

Một là: Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung các giải pháp tạo chuyển biến rõ nét về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, loại bỏ rào cản bất hợp lý. Đơn giản hóa thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, tạo thuận lợi tối đa, giảm thời gian, chi phí giao dịch hành chính gia nhập thị trường của người dân và doanh nghiệp. Thực hiện có hiệu quả các chính sách ưu đãi, nhất là về thuế, tín dụng, đất đai, nhân lực để thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp, khuyến nông, sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản.

Hai là: Thực hiện có hiệu quả Kế hoạch tài chính và Kế hoạch đầu tư công trung hạn, nhằm thực hiện đột phá trong xây dựng kết cấu hạ tầng, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020. Quan tâm bố trí vốn đầu tư công cho xóa đói, giảm nghèo, tạo việc làm, phát triển nông nghiệp, nông thôn, các vùng miền núi, vùng đồng bào dân tộc; các dự án, công trình y tế, giáo dục, các dự án phát triển hạ tầng trọng điểm. Tăng cường công khai, minh bạch và nâng cao hiệu quả các dự án.

Ba là. Đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế, theo hướng ngày càng tăng năng suất lao động, chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế; chú trọng việc ưu tiên thực hiện các chương trình hành động theo Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh. Tập trung thực hiện cơ cấu lại nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, thu hút mạnh doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; nhân rộng mô hình sản xuất hiệu quả, sử dụng công nghệ cao, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, bảo đảm an toàn thực phẩm. Thúc đẩy phát triển mạnh các ngành công nghiệp chế biến, phát triển các ngành dịch vụ có lợi thế, công nghệ và giá trị gia tăng cao, thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ; phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn.

Bốn là. Thực hiện hiệu quả chính sách giảm nghèo bền vững theo chuẩn nghèo đa chiều và các chương trình mục tiêu về an sinh xã hội; Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới, ưu tiên nguồn lực hỗ trợ cho các vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; Thực hiện đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục - đào tạo, . Tiếp tục làm tốt công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trợ giúp xã hội; Tập trung phát triển y tế cơ sở, nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh, y tế dự phòng. Tăng cường quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các chương trình phát triển văn hóa; Thực hiện tốt chính sách người có công, đồng bào dân tộc thiểu số;

Năm là. Tập trung xây dựng nền hành chính hiệu lực, hiệu quả, kỷ luật, kỷ cương, công khai, minh bạch. Nâng cao năng lực, kỷ luật, đạo đức và thái độ thực thi pháp luật, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức và trách nhiệm thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ; xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực và cương quyết loại bỏ những người cản trở, trục lợi, gây khó khăn cho doanh nghiệp, người dân. Thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, đổi mới cơ chế hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập và cải cách tiền lương; Nâng cao hiệu quả phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Sáu là. Nâng cao hơn nữa chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, kiểm sát hoạt động tư pháp. Xử lý hiệu quả các vấn đề xã hội bức xúc; bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội;

Bảy là. Nắm chắc diễn biến tình hình nội và ngoại biên, kết hợp chặt chẽ giữa quốc phòng, an ninh và đối ngoại; củng cố thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân và thế trận lòng dân vững chắc để chủ động giải quyết mọi tình huống xảy ra, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền biên giới quốc gia và an ninh chính trị, trật trự ATXH ở địa phương.

Buổi chiều ngày 6/12, Kỳ họp tiếp tục ngheThông báo kết quả hoạt động của Ủy ban MTTQ tỉnh tham gia xây dựng chính quyền năm 2016, nhiệm vụ trọng tâm năm 2017; ý kiến, kiến nghị của Ủy ban MTTQ tỉnh và các tổ chức thành viên đối với HĐND tỉnh và UBND tỉnh; Báo cáo công tác năm 2016, nhiệm vụ năm 2017 của các ngành Kiểm sát, Tòa án; Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh…

Theo chương trình, Kỳ họp tiến hành trong 3 ngày, từ 6-8/12/2016; ngày 7/12/2016 kỳ họp tiến hành thảo luận tại tổ và thảo luận chung tại Hội trường; ngày 8/12/2016 Kỳ họp tiến hành nội dung chất vấn, thông qua các Nghị quyết và bế mạc./.

Tác giả bài viết: Bình Lợi