Kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh Cao Bằng khoá XV thành công tốt đẹp

Đang truy cập : 29

Hôm nay : 7888

Tháng hiện tại : 165976

Tổng lượt truy cập : 8657848

Kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh Cao Bằng khoá XV thành công tốt đẹp

Thứ năm - 09/07/2015 17:33

Sau hơn 2 ngày làm việc (từ ngày 07/7 đến ngày 9/7) với tinh thần tích cực, khẩn trương và trách nhiệm, kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh Cao Bằng khóa XV đã họp phiên bế mạc, hoàn thành chương trình kỳ họp đã đề ra.

Qua xem xét, thảo luận các báo cáo, Kỳ họp thống nhất đánh giá: Trong bối cảnh những khó khăn thách thức chung của nền kinh tế thế giới và trong nước, việc thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2015 của tỉnh gặp nhiều khó khăn. Song với sự nỗ lực cố gắng của cả hệ thống chính trị, một số chỉ tiêu kinh tế, xã hội vẫn tăng trưởng khá và đạt cao hơn so với cùng kỳ năm trước; an sinh xã hội được đảm bảo; quốc phòng, an ninh được giữ vững. Kết quả thể hiện trên một số lĩnh vực cơ bản sau:

- Về phát triển kinh tế,
6 tháng đầu năm, tốc độ tăng trưởng kinh tế GDP tăng 3,19%/8,8%; tổng sản lượng lương thực vụ đông xuân gần 110 nghìn tấn, vượt 3% kế hoạch (KH); Tổng thu ngân sách trên địa bàn 569,2 tỷ đồng, tăng 2,6% so cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa 434,3 tỷ đồng, bằng 52,7% dự toán Trung ương giao, bằng 40% dự toán HĐND tỉnh giao; thu thuế xuất nhập khẩu 134,9 tỷ đồng, bằng 90% dự toán Trung ương giao, bằng 81,7% dự toán HĐND tỉnh giao. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu qua địa bàn đạt 161,4 triệu USD, bằng 24,6% KH; Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 2.900 tỷ đồng, bằng 38,2% KH, tăng trưởng 7,4%.Giải ngân vốn đầu tư hơn 455 tỷ đồng, bằng 28,5% KH.

- Về phát triển văn hóa - xã hội, các chương trình mục tiêu quốc gia về văn hoá, y tế, giáo dục, giảm nghèo... được quan tâm và triển khai có hiệu quả. Công tác quản lý bảo tồn, tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa và danh lam thắng cảnh được tăng cường tổ chức thực hiện; Trong 6 tháng đầu năm 2015, lượng khách du lịch ước đạt 300.000 lượt, tăng 13,8% so với cùng kỳ năm 2014, bằng 46% kế hoạch, trong đó: khách quốc tế: 14.000 lượt, tăng 30%; doanh thu ước đạt 53 tỷ đồng, tăng 32,6% so với cùng kỳ năm trước; công suất sử dụng phòng đạt 62% kế hoạch. Công tác giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân, thực hiện các chính sách an sinh xã hội được quan tâm chỉ đạo, thực hiện. Hiện nay, 100% giáo viên mầm non, 99,9% giáo viên THPT có trình độ đào tạo đạt chuẩn trở lên; toàn tỉnh có 70 trường đạt chuẩn (trong đó có 19 trường mầm non, 32 trường tiểu học, 16 trường THCS và 03 trường THPT) tăng 13 trường so với năm 2014. Công tác Phổ cập giáo dục được duy trì, toàn tỉnh đang tập trung nguồn lực thực hiện công tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi phấn đầu hoàn thành vào cuối năm 2015. Trong 6 tháng đầu năm, khám bệnh cho 513.171 lượt người (đạt 48,4% KH năm), điều trị nội trú cho 37.516 lượt người (đạt 58,2% KH năm), điều trị ngoại trú cho 8.607 lượt người (đạt 96,8% KH năm); chất lượng khám chữa bệnh từng bước được nâng cao, cơ bản đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân. Mạng lưới bưu chính - viễn thông luôn đảm bảo thông suốt, đáp ứng nhiệm vụ phát triển KT-XH, đảm bảo AN-QP.

- Về lĩnh vực an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tình hình hoạt động của các tôn giáo trên địa bàn cơ bản ổn định; an ninh chính trị, chủ quyền biên gới quốc gia được giữ vững. Quan hệ giữa chính quyền địa phương, các ngành và nhân dân khu vực biên giới Việt Nam - Trung Quốc ngày càng củng cố và phát triển. Trong 6 tháng đầu năm 2015, tỉnh Cao Bằng đã ký 5 thỏa thuận quốc tế (gồm: Bản ghi nhớ Hội nghị lần thứ 7 Ủy ban công tác liên hợp; Biên bản ghi nhớ hợp tác giữa Tỉnh ủy Cao Bằng - Việt Nam và Thành ủy thành phố Bách Sắc - Trung Quốc; Thỏa thuận khung về thúc đẩy xuất nhập khẩu hàng nông sản, hải sản của Việt Nam qua cửa khẩu Trà Lĩnh - Long Bang giữa tỉnh Cao Bằng - Việt Nam và thành phố Bách Sắc - Quảng Tây - Trung Quốc; Thỏa thuận khung về tăng cường thực hiện hợp tác toàn diện giữa tỉnh Cao Bằng - Việt Nam và Thành phố Bách Sắc - Quảng Tây - Trung Quốc; Thỏa thuận về hợp tác giáo dục giữa tỉnh Cao Bằng - Việt Nam và huyện Tịnh Tây - Quảng Tây - Trung Quốc); phê duyệt 3 dự án, 4 khoản viện trợ của các tổ chức phi chính phủ với tổng giá trị viện trợ khoảng 381.796 USD.....

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm vẫn còn nhiều tồn tại đó là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt thấp 3,19% (mục tiêu của HĐND đề ra là 8,8%); kết quả trồng rừng và một số cây trồng giá trị kinh tế cao như: Mía, thuốc lá, lạc, đỗ tương không đạt kế hoạch. Hoạt động sản xuất công nghiệp gặp nhiều khó khăn, giá trị sản xuất công nghiệp đạt thấp, nhiều điểm mỏ, nhà máy khai thác, chế biến khoáng sản dừng hoạt động; tổng kim ngạch xuất nhập khẩu qua địa bàn đạt thấp so với kế hoạch và giảm nhiều so với cùng kỳ 2014; tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư XDCB, tiến độ triển khai xây dựng các nhà máy thủy điện chậm; thu NSNN trên địa bàn đạt còn thấp so với dự toán giao và còn nhiều khoản thất thu; quản lý Nhà nước về kinh tế trên một số lĩnh vực còn hạn chế. Chất lượng khám chữa bệnh ở một số cơ sở y tế chưa đáp ứng nhu cầu nhân dân; phát triển giáo dục ở vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn. Tình hình an ninh trật tự còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp; tình trạng công dân Việt Nam vượt biên trái phép sang Trung Quốc làm thuê chưa được ngăn chặn hiệu quả; công tác CCHC hiệu quả chưa cao...

Các đại biểu, biểu quyết thông qua các nghị quyết tại kỳ họp

Theo dự báo, tình hình kinh tế - xã hội trong nước còn nhiều khó khăn, nguy cơ bất ổn kinh tế vĩ mô vẫn còn tiềm ẩn; tình hình thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp. Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển KT - XH năm 2015, sáu tháng cuối năm đòi hỏi các cấp, các ngành, cùng nhân dân, cộng đồng các doanh nghiệp phải tiếp tục phấn đấu, có giải pháp quyết liệt, tích cực đồng bộ hơn; tập trung vào một số lĩnh vực cụ thể như sau:

Một là: Tập trung chỉ đạo sản xuất, phấn đấu tăng diện tích, năng suất, sản lượng các loại cây trồng vụ hè thu đạt kết quả. Chủ động công tác phòng, chống mưa lũ, giảm nhẹ thiệt hại thiên tai và phòng, chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm.

Làm tốt công tác tuyên truyền, vận động và triển khai quyết liệt các giải pháp để thực hiện chỉ tiêu trồng rừng theo kế hoạch; khuyến khích và có cơ chế hỗ trợ để thu hút các doanh nghiệp đầu tư trồng rừng, chế biến sản phẩm, đồng thời chủ động nghiên cứu, tìm đầu ra ổn định cho việc tiêu thụ sản phẩm. Quan tâm chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, tập trung chỉ đạo đối với các xã điểm cấp tỉnh để hoàn thành chỉ tiêu 3 xã đạt tiêu chí NTM vào cuối năm.

Hai là: Tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác quản lý đầu tư XDCB. Tập trung chỉ đạo và giải quyết dứt điểm các vướng mắc, tồn đọng trong giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình, nhất là đối với các công trình trọng tâm cấp bách của tỉnh chào mừng Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XVIII; đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn, linh hoạt điều tiết nguồn vốn đầu tư, nắm tiến độ giải ngân trong từng tháng, điều chỉnh nguồn vốn kịp thời đối với các công trình thi công chậm tiến độ. Quy định rõ chế tài đối với các Chủ đầu tư chậm thanh quyết toán đối với các công trình đã hoàn thành, đẩy nhanh tiến độ thẩm định hồ sơ quyết toán trong xây dựng cơ bản, chỉ đạo quyết liệt việc thu hồi nợ vốn tạm ứng trong XDCB theo kết luận giám sát của kiểm toán, thanh tra, HĐND tỉnh.

Ba là: Về sản xuất công nghiệp tăng cường đôn đốc, kiểm tra, tập trung tháo gỡ những khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, các nhà máy hoạt động ổn định, hiệu quả.

Bốn là: Triển khai chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các giải pháp thu ngân sách; tập trung thực hiện 03 đề án tăng thu ngân sách ; khẩn trương triển khai chủ trương thí điểm xuất nhập khẩu hàng hóa tại các lối mở và cửa khẩu phụ đã được Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc khai thác tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn; tập trung thu hồi dứt điểm nợ trong hoạt động khai thác khoáng sản. Thực hiện nghiêm túc các kết luận của kiểm toán nhà nước, tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia đầu tư sản xuất, kinh doanh, đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh, quyết tâm hoàn thành mục tiêu thu ngân sách nhà nước theo kế hoạch đã đề ra. Thực hiện tốt việc xây dựng kế hoạch phát trieebnr kinh tế, xã hội và dự toán ngân sách năm 2016.

Năm là: Chỉ đạo chặt chẽ công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tăng cường công tác phòng, chống các loại tội phạm, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm; triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giái pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Tăng cương kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn tình trạng xe quá khổ, quá tải hoạt động trên các tuyến đường.

Sáu là: thực hiện tốt Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tốt cáo. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; chủ động nắm tình hình và giải quyết ngay tại cơ sở, giải quyết cơ bản các vụ việc khiếu nại thuộc thẩm quyền. Tiếp tục thực hiện Đề án tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 – 2016. Kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc phức tạp, tồn đọng kéo dài đúng quy định của pháp luật theo Kế hoạch 2100/KH-TTCP ngày 19/9/2013 của Thủ tướng Chính phủ.

Bảy là: Tiếp tục đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và nâng cao năng lực quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, đặc biệt là đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ công để cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh PCI của tỉnh.

Cũng tại kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh đã tiến hành miễn nhiệm và bầu bổ sung chức vụ Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh, chức danh Ủy viên UBND tỉnh do 2 đại biểu đảm nhận chức danh này đủ tuổi theo chế độ. Kỳ họp đã thảo luận và thông qua 4 nghị quyết về: Sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 65/2011/NQ-HĐND ngày 19/7/2011 của HĐND tỉnh về việc thông qua quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2011 - 2015, có xét đến năm 2020; Tổng biên chế công chức năm 2015; Sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 28/2010/NQ-HĐND ngày 09/7/2010 của HĐND tỉnh về phân cấp quản lý, sử dụng và xử lý tài sản nhà nước trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Tiêu chí xác định dự án đầu tư công trọng điểm nhóm C của tỉnh Cao Bằng.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Hoàng Anh Bí thư Tỉnh ủy – Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tổ chức triển khai rà soát lại kết quả thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu năm 2015, đề ra những giải pháp cụ thể, giải quyết có hiệu quả những hạn chế tồn tại, phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra trong năm 2015 và cả nhiệm kỳ 2010 - 2015, lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XII. Đề nghị các Ban HĐND, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh tích cực bám sát tình hình thực tiễn, tăng cường giám sát việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; giám sát việc triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh và tình hình giải quyết ý kiến kiến nghị của cử tri, ý kiến chất vấn của đại biểu. Đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh và các tổ chức thành viên vận động tốt các thành viên của tổ chức mình cùng với cộng đồng các doanh nghiệp và nhân dân tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, nhất trí, chung sức, đồng lòng, hăng hái thi đua lao động sản xuất, học tập, công tác, thực hành tiết kiệm, nỗ lực vươn lên hoàn thành xuất sắc các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2015 đã đề ra.

Tác giả bài viết: t