Ban Dân tộc HĐND tỉnh giám sát chương trình 30a của Chính phủ giai đoạn 2015 – 2016 và 6 tháng đầu năm 2017 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng

Đang truy cập : 30

Hôm nay : 1040

Tháng hiện tại : 83700

Tổng lượt truy cập : 8021102

Ban Dân tộc HĐND tỉnh giám sát chương trình 30a của Chính phủ giai đoạn 2015 – 2016 và 6 tháng đầu năm 2017 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng

Chủ nhật - 17/09/2017 00:27

Trong 3 ngày từ 12 - 14/9/2017, Đoàn giám sát của Ban Dân tộc HĐND tỉnh do đồng chí Hoàng Văn Đội – Trưởng ban Dân tộc HĐND tỉnh làm trưởng đoàn đã tiến hành giám sát kết quả việc thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ về chính sách hỗ trợ khai hoang, cải tạo ruộng bậc thang, hỗ trợ sản xuất cho hộ nghèo giai đoạn 2015-2016 và 6 tháng đầu năm trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Tham gia cùng đoàn công tác có đại diện lãnh đạo Văn phòng HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh; lãnh đạo Thường trực HĐND – UBND 02 huyện Hạ Lang, Thông Nông; các thành viên Ban Dân tộc HĐND tỉnh; lãnh đạo các phòng ban chuyên môn của 02 huyện và xã.

Ngày 12 - 13/9 đoàn giám sát trực tiếp tại UBND huyện Hạ Lang và Thông Nông; ngày 14/9 đoàn giám sát làm việc tại sở Lao động Thương binh & Xã hội tỉnh và đối với các huyện 30a còn lại đoàn giám sát gián tiếp thông qua các báo cáo.
Theo báo cáo kết quả về công tác lập quy hoạch, kế hoạch, xác định nhu cầu của nhân dân về hỗ trợ sản xuất, nâng cao thu nhập, xóa nghèo bền vững của Nghị quyết 30a trên địa bàn tỉnh cho thấy: Từ năm 2014 đến tháng 4 năm 2017 các huyện nghèo chưa có phê duyệt quy hoạch phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp trên địa bàn do đó việc xác định kế hoạch hỗ trợ phát triển sản xuất giai đoạn 2015-2017 dựa trên cơ sở tổng hợp nhu cầu thực tế của người dân (từ tháng 6 của năm trước), không có định hướng rõ ràng, chưa tạo được vùng sản xuất chuyên canh, hiệu quả kinh tế thấp. Đến thời điểm cuối tháng 5 năm 2017, 04 huyện nghèo (Bảo Lạc, Bảo Lâm, Hạ Lang và Hà Quảng) đã ban hành quyết định phê duyệt kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên địa bàn huyện giai đoạn 2017-2020 làm căn cứ để các xã xác định nhu cầu và lập dự án triển khai thực hiện hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, giảm nghèo bền vững. Còn huyện Thông Nông chưa ban hành quyết định phê duyệt kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên địa bàn huyện giai đoạn 2017-2020.

Đoàn giám sát làm việc tại sở Lao động - TBXH

Đối với kết quả hỗ trợ sản xuất năm 2015-2016 và 6 tháng đầu năm 2017 như sau: Hỗ trợ 78,83 tấn ngô giống cho 5.505 hộ; 96,535 tấn giống lúa lai năng suất cao cho 14.748 hộ; hỗ trợ giống hồi, trúc cho 471 hộ; hỗ trợ 40,244 tấn lạc giống cho 1.333 hộ; 169,797 tấn giống mía cho 239 hộ; hỗ trợ 12,2 tấn gừng giống cho 108 hộ; hỗ trợ trồng 52 ha cỏ, 5 ha dong riềng cho 257 hộ; 700,134 tấn phân bón các loại để trồng lúa, ngô, lạc, thuốc lá, mía cho 22.993 lượt hộ; hỗ trợ mua giống vật nuôi (trâu, bò, lợn, dê) cho 3.598 hộ, hỗ trợ làm chuồng trại cho 3.483 hộ nghèo. Tổng kinh phí thực hiện: 40,88 tỷ đồng; Chính sách hỗ trợ gạo cho hộ nghèo các thôn, bản biên giới và hộ nghèo nhận khoán chăm sóc, bảo vệ và trồng rừng: đã thực hiện hỗ trợ cho 7.721 lượt hộ, 37.886 lượt khẩu, 1.448,73 tấn; Chính sách xuất khẩu lao động: các huyện đã tổ chức 97 hội nghị lồng ghép tuyên truyền, nâng cao nhận thức về xuất khẩu lao động, mở các lớp tập huấn nâng cao năng lực tuyên truyền về xuất khẩu lao động cho cán bộ cấp huyện, cấp xã; thu thập thông tin tại cấp xã; tổng số người tham dự là 6.558 người, kinh phí thực hiện đạt 554 triệu đồng. Tổng số lao động đã xuất cảnh (thông qua các doanh nghiệp và hiện đang gia hạn) là 79 người (Malai, Hàn Quốc, Đài Loan, Singapo).

Về kết quả hỗ trợ khai hoang, phục hóa tạo ruộng bậc thang năm 2015-2016 và 6 tháng đầu năm 2017: Trên địa bàn tỉnh Cao Bằng, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 718/QĐ-UBND ngày 6/6/2014 Quyết định ban hành quy định thực hiện Quyết định số 2621/QĐ-TTg ngày 31/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số định mức hỗ trợ phát triển sản xuất quy định tại Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ. Trong đó cũng quy định mức hỗ trợ khai hoang, tạo ruộng bậc thang mức 15 triệu đồng/ha, mức 10 triệu đồng/ha phục hóa. Giai đoạn 2015-2016 có 02 huyện xây dựng kế hoạch khai hoang, phục hóa, tạo ruộng bậc thang và đã được bố trí vốn thực hiện hỗ trợ khai hoang tạo ruộng bậc thang (huyện Bảo Lạc và Thông Nông), diện tích hỗ trợ là 99,93 ha cho 925 hộ, kinh phí 1,426 tỷ đồng (nguồn vốn đầu tư phát triển). Trong 6 tháng đầu năm 2017, huyện Bảo Lâm báo cáo đề xuất danh mục đầu tư khai hoang, phục hóa, kiến tạo ruộng nương bậc thang kinh phí bố trí năm 2017 là 1,25 tỷ đồng. Tuy nhiên theo Thông tư số 15/2017/TT-BTC ngày 15/02/2017 của Bộ Tài chính khai hoang, phục hóa, kiến tạo ruộng nương bậc thang thực hiện từ nguồn kinh phí sự nghiệp, do đó Sở Lao động - Thương binh và Xã hội không lập danh mục dự án này vào báo cáo đề xuất chủ trương các dự án khởi công mới năm 2017.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc thực hiện các dự án thuộc chương trình 30a của Chính phủ trên địa bàn tỉnh vẫn còn những tồn tại, hạn chế như: Tỷ lệ hộ nghèo tuy giảm nhanh nhưng vẫn còn cao hơn so với bình quân chung của tỉnh; một số chính sách, dự án hỗ trợ giảm nghèo đầu tư còn dàn trải, chồng chéo trùng lặp về chế độ, đối tượng trên cùng một địa bàn, việc hỗ trợ còn mang tính bình quân, mức hỗ trợ thấp, hiệu quả chưa cao…

Tại các buổi làm việc, các thành viên của đoàn đã tập trung thảo luận, đánh giá sâu những kết quả đã thực hiện được đồng thời chỉ ra những mặt còn hạn chế, bất cập cũng như ghi nhận những ý kiến phản ánh của địa phương trong quá trình triển khai thực hiện chương trình theo Nghị quyết 30a trong giai đoạn vừa qua. Xem xét các chính sách còn chưa phù hợp với điều kiện thực tế để tổng hợp báo HĐND tỉnh để kiến nghị Trung ương điều chỉnh phù hợp trong thực hiện Nghị quyết 30a giai đoạn tiếp theo.

Phát biểu tại các buổi làm việc với UBND 02 huyện và Sở LĐTB&XH tỉnh, đồng chí Hoàng Văn Đội, Trưởng Ban dân tộc HĐND tỉnh, ghi nhận sự nỗ lực của các đơn vị trong việc triển khai thực hiện chương trình 30a đã góp phần ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao thu nhập cho người dân. Để triển khai thực hiện chính sách có hiệu quả trong thời gian tới, đồng chí đề nghị các đơn vị cần tăng cường công tác tuyên truyền các nội dung của Nghị quyết 30a đến với các tầng lớp nhân dân; tích cực, chủ động, tham mưu, phối hợp với các đơn vị liên quan; đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, ưu tiên lựa chọn những giống cây con có giá trị kinh tế cao, phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng và khí hậu của địa phương; thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ đối với hộ nghèo về sản xuất, nhà ở, y tế, giáo dục, đào tạo nghề, giải quyết việc làm... theo tinh thần Nghị quyết 30a của Chính phủ, nhằm giúp người dân tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất tinh thần và thoát nghèo một cách bền vững.
Trước đó, đoàn giám sát đã kiểm tra một số công trình cơ sở hạ tầng, các gia đình được hỗ trợ sản xuất và tìm hiểu đời sống của người dân tại xã Lương Thông (huyện Thông Nông) và làm việc với Đảng bộ, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể xã Lương Thông về kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết 30a của Chính phủ tại địa phương này.

Tác giả bài viết: Nông Huế